RAPORT

Hałas pod czy poza kontrolą?

Analiza wdrażania prawa do ciszy w Polsce na szczeblu samorządowym i centralnym po wyroku TSUE przeciwko Polsce w 2023 roku

Raport "Hałas pod czy poza kontrolą?" to kompleksowe badanie strażnicze analizujące wdrażanie prawa do ciszy w Polsce po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z kwietnia 2023 r., stwierdzającego naruszenie przez Polskę dyrektywy 2002/49/WE.

Inicjatywę wspiera

Fundusz Obywatelski im. Ludwiki i Henryka Wujców i Sieć Obywatelska Watchdog Polska

Okres realizacji: 1 lipca 2025 - 31 marca 2026 / Kwota wsparcia: 44 400 zł

Działania zaplanowane w projekcie

Raport powstanie w oparciu o pozyskane informacje od:

  • 16 miast wojewódzkich
  • 16 urzędów marszałkowskich
  • GDDKiA i innych podmiotów odpowiedzialnych za drogi i linie kolejowe wymienione w wyroku TSUE
  • Ministerstw odpowiedzialnych za legislację i inicjatywy w obszarze hałasu
  • Analizę dokumentów/programów rządowych, jak "Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022-2032" pod kątem hałasu

Spodziewane efekty

Raport będzie pierwszym tego typu działaniem strażniczym pokazującym rzeczywisty stan wdrażania prawa UE dotyczącego hałasu na wszystkich poziomach administracji. Stanie się narzędziem kontroli obywatelskiej i platformą do dalszych działań rzeczniczych na rzecz prawa do ciszy.

Pierwszy kompleksowy obraz stanu realizacji prawa do ciszy w Polsce po wyroku TSUE

Obecnie brakuje spójnej analizy pokazującej, jak polskie instytucje wdrażają unijne przepisy o ochronie przed hałasem. Raport wypełni tę lukę, dając obywatelom i mediom konkretne narzędzie do rozliczania władz z ochrony zdrowia publicznego.

Ujawnienie systemowych zaniedbań oraz dobrych praktyk w zarządzaniu hałasem

Identyfikacja problemów systemowych pozwoli na kierowanie działań naprawczych tam, gdzie są najbardziej potrzebne. Równocześnie promocja dobrych praktyk umożliwi ich multiplikację w innych regionach, podnosząc standard ochrony przed hałasem w całej Polsce.

Pokazanie, które podmioty nie stosują się do prawa UE, a które aktywnie chronią obywateli

Transparentna i obiektywna ocena pozwoli obywatelom świadomie oceniać działania swoich samorządów. Instytucje działające wzorowo otrzymają należne uznanie, a te zaniedbujące swoje obowiązki będą miały powody do tłumaczenia się przed obywatelkami i obywatelami.

Stworzenie mocnej podstawy merytorycznej do wywierania nacisku na decydentów

Raport dostarczy organizacjom społecznym, mediom i obywatelom konkretnych faktów i argumentów prawnych potrzebnych do skutecznego lobbingu. Zamiast ogólnych postulatów, będą mieć do dyspozycji precyzyjne dane.

Podniesienie rangi problemu hałasu w debacie publicznej

Hałas jako problem zdrowia publicznego jest często marginalizowany mimo dramatycznych skutków dla milionów Polaków. Raport ukaże skalę zaniedbań i wzmocni temat ochrony przed hałasem w głównym nurcie debaty o zdrowiu i jakości życia obywateli.

Wsparcie głosu obywateli dotkniętych hałasem, często pomijanych w procesach decyzyjnych

Osoby cierpiące z powodu hałasu często czują się bezsilne wobec systemu, który ich ignoruje. Raport da im mocne argumenty prawne i merytoryczne do walki o swoje prawa, wykazując potencjalne zaniedbania ze strony lokalnego i centralnego samorządu, a także pokazując, że ich problem jest dostrzegany i traktowany poważnie wśród organizacji pożytku publicznego.

Harmonogram działań

  • Lipiec - Październik 2025: Zbieranie informacji do raportu
  • Listopad - Grudzień 2025: Uzupełnianie i wstępna analiza pozyskanych materiałów
  • Styczeń - Luty 2026: Pisanie raportu i konsultacje prawne
  • Marzec 2026: Finalizacja, publikacja raportu i konferencja prasowa
ORION Organizacja Społeczna
Instytut Ekologii Akustycznej
ul. Hoża 86 lok. 410
00-682 Warszawa
Email: instytut@yahoo.com
KRS: 0000499971
NIP: 7123285593
REGON: 061657570
Konto. Nest Bank:
92 2530 0008 2041 1071 3655 0001
Wszystkie treści publikowane w serwisie są udostępniane na licencji Creative Commons: uznanie autorstwa - użycie niekomercyjne - bez utworów zależnych 4.0 Polska (CC BY-NC-ND 4.0 PL), o ile nie jest to stwierdzone inaczej.