Dnia 12 maja 2024 roku wystosowaliśmy pismo do Urzędu Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy oraz Gabinetu prezydenta Warszawy dotyczące hałasu.
Treść naszej wiadomości:
Szanowni Państwo,
Jako przedstawiciel fundacji ORION Organizacja Społeczna, której misją jest przeciwdziałanie zanieczyszczeniu hałasem oraz stanie na straży przestrzegania praw człowieka, zwracam się z oficjalnym wnioskiem dotyczącym podjęcia przez Państwa zdecydowanych działań związanych z nocnym hałasem generowanym przez samochody i motory z modyfikowanymi wydechami. Sprawa dotyczy skrzyżowania Emilii Plater oraz Świętokrzyskiej, a także okolicznych ulic.
Poziomy dźwięku przekraczają nawet 100 db – mierząc z okien oraz balkonów, a sam hałas uniemożliwia spanie, budzi niepokój, lęki, a także ma negatywny wpływ na układ sercowo-naczyniowy. Po emisji wydania Faktów TVN z 21 kwietnia br., w którym wypowiadaliśmy się na temat hałasu pochodzącego z głośnych pojazdów, otrzymaliśmy wiele zgłoszeń – w tym właśnie z okolic wspominanych ulic. Jako prezes fundacji ORION Organizacja Społeczna, a także mieszkaniec centrum Warszawy, przy ulicy Bagno 7, reprezentuję powiększającą się grupę osób, które cierpią z powodu nocnego hałasu z najbliższych ulic. Domagamy się podjęcia natychmiastowych działań na rzecz uspokojenia sytuacji. Hałas zaczyna się już wieczorem i kończy czasem dopiero po godzinie 4 rano.
Brak możliwości odpoczynku we własnym domu/mieszkaniu jest łamaniem jednego z podstawowych praw człowieka, w rozumieniu polskiego prawa, a także międzynarodowych konwencji jak m.in. Powszechna deklaracja praw człowieka, art. 25, który stanowi, że „człowiek ma prawo do takiej stopy życiowej, która zapewnia mu zdrowie”.
Ekspozycja na hałas, w tym hałas impulsowy, jakim jest nagły ryk silników pojazdów w nocy (włączając w to odbijanie się fali akustycznej od budynków, co potęguje jego odbiór), powoduje szereg dolegliwości psychicznych i fizycznych, takich jak:
1) Zaburzenia snu: Hałas nocny zakłóca sen, co może prowadzić do chronicznego zmęczenia, a w skrajnych przypadkach do bezsenności. Niedostateczny sen ma wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne, a także na wydajność w pracy i w codziennym funkcjonowaniu.
2) Zaburzenia zdrowia psychicznego: Hałas prowadzi do wzrostu stresu, depresji, lęków czy irytacji, a nawet agresji.
3) Zaburzenia koncentracji i pamięci: Hałas zakłóca koncentrację i pamięć, co ma szczególne znaczenie dla osób pracujących w wymagających intelektualnie zawodach.
4) Wpływ na układ sercowo-naczyniowy: Hałas może zwiększać ryzyko chorób układu sercowo-naczyniowego, takich jak nadciśnienie tętnicze, choroba wieńcowa czy zawał serca. Eksperci z Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) twierdzą, że każdego roku około 11 000 przedwczesnych zgonów na kontynencie jest spowodowanych zanieczyszczeniem hałasem z powodu rozwiniętych chorób sercowo-naczyniowych.
Przypominam, że hałas to także zakłócanie porządku i jest to wykroczenie. Zgodnie z § 51 ust. 1 Ustawy Kodeks wykroczeń kto krzykiem, hałasem, alarmem lub innym wybrykiem zakłóca spokój, porządek publiczny, spoczynek nocny albo wywołuje zgorszenie w miejscu publicznym, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
W naszej społeczności żyje wiele osób starszych, którzy przeżyli okres II Wojny Światowej – narażanie ich na hałas, to skracanie liczby dni, w których możemy cieszyć się ich obecnością. Ponadto odgłosy strzelających tłumików i nagłe hałasy nocne powodują u nich niepokój i lęki – wywołując jednoznaczne wspomnienia z czasu wojny. Ponadto na hałasie oprócz osób dorosłych i seniorów, cierpią dzieci – ekspozycja na hałas ma przełożenie na gorsze przyswajanie wiedzy, a gorsza jakość snu (przerywana przez hałas) ma wpływ na ich wyniki w szkole.
W imieniu naszej społeczności domagamy się podjęcia natychmiastowych działań dotyczących zgłoszonego hałasu. Jako organizacja pozarządowa jesteśmy otwarci na spotkanie i przedyskutowanie możliwości rozwiązania tego problemu. W chwili obecnej prowadzimy kampanię “Wiele hałasu o hałas“, a także serieę seminariów “Konteksty hałasu”, a ponadto współpracujemy z wieloma projektantami, którzy są specjalistami w rozwiązaniach na rzecz dobrostanu człowieka. Tworzymy także katalog dobrych rozwiązań stosowanych w innych europejskich krajach.
Jako fundacja ORION Organizacja Społeczna, jesteśmy gotowi aktywnie włączyć się w działania na rzecz ograniczenia hałasu w naszym mieście. Zdajemy sobie sprawę, że problem ten wymaga nie tylko doraźnych interwencji, ale przede wszystkim systemowych rozwiązań i długofalowej strategii. Dlatego deklarujemy pełną gotowość do współpracy z Urzędem Miasta oraz Policją w opracowaniu i wdrażaniu kompleksowego planu działań, obejmującego m.in.:
1) Zmiany w infrastrukturze drogowej, takie jak montaż ekranów akustycznych w newralgicznych punktach, stosowanie “cichych” nawierzchni, tworzenie stref uspokojonego ruchu czy ograniczanie ruchu pojazdów w godzinach nocnych.
2) Edukację i kampanie informacyjne skierowane do kierowców, uświadamiające negatywne skutki hałasu i promujące odpowiedzialne zachowania na drodze. Jako fundacja możemy służyć naszym doświadczeniem i materiałami edukacyjnymi w tym zakresie.
3) Zaostrzenie kontroli pojazdów, zwłaszcza pod kątem nielegalnych modyfikacji układów wydechowych. Konieczne jest też egzekwowanie istniejących przepisów i nakładanie dotkliwych kar na kierowców łamiących normy hałasu.
4) Wprowadzenie kamer dźwiękowych i innych systemów monitoringu poziomu dźwięku w kluczowych lokalizacjach, co pozwoli na bieżąco reagować na przekroczenia norm i identyfikować główne źródła hałasu.
Jesteśmy przekonani, że dzięki całościowemu podejściu i ścisłej współpracy wszystkich zainteresowanych stron, uda nam się skutecznie i trwale ograniczyć problem nadmiernego hałasu w naszym mieście. Jako fundacja jesteśmy gotowi wnieść w ten proces naszą wiedzę, doświadczenie i zaangażowanie. Liczymy na otwartość i determinację ze strony władz miasta i służb porządkowych w podjęciu tego ważnego wyzwania.
Z przyjemnością zaangażujemy się także w prace i konsultacje nad Programem ochrony środowiska dla m.st. Warszawy na lata 2025-2030 (za: https://konsultacje.um.warszawa.pl/processes/program-ochrony-srodowiska-2024).
Liczymy na szybką odpowiedź oraz podjęcie konkretnych działań w celu rozwiązania problemu nocnego hałasu. Jesteśmy przekonani, że dzięki dobrej współpracy uda nam się wypracować skuteczne rozwiązania, które przyczynią się do poprawy jakości życia w naszej dzielnicy. Prosimy o informację zwrotną w ciągu 14 dni od otrzymania niniejszego pisma, zawierającą plan działań, jakie Urząd Miasta zamierza podjąć w tej sprawie. Ufam, że nasze uwagi zostaną potraktowane z należytą powagą i że wspólnie uda nam się stworzyć bezpieczną i przyjazną przestrzeń dla wszystkich mieszkańców.
17 maja otrzymaliśmy taką wiadomość:
Z naszego punktu widzenia jest to unikanie odpowiedzialności. Odpowiedź otrzymaliśmy od Wydziału Ochrony Środowiska dla Dzielnicy Śródmieście. Jest to problem, który właśnie dotyczy tego miejsca. Z naszego punktu widzenia zabrakło wyjścia z inicjatywą chociażby działań na rzecz edukacji społecznej.